№ 44
Питер Чемберлен 1. Защитник бедных людей, или Самаритянин Англии, вливающий масло и вино в раны нации путем настоящего обеспечения солдат и бедных, примирения всех партий, уплаты всех задолженностей парламентской армии, всех общественных долгов и всех долгов короля, королевы и принцев, которые были сделаны ими до настоящей сессии (парламента)
Самая неотложная задача человечества заключается в том, чтобы обеспечить бедных... Эта работа в настоящее время необходима:
По отношению к бедным:
1. Резкое увеличение числа бедняков, так что многие ежедневно умирают от голода.
2. Ввиду необходимости вознаградить и занять работой солдат, увольняемых из армии.
По отношению к государству:
Потому, что правительство является новым; оно неустойчиво; оно имеет много врагов; оно нуждается в друзьях; имеется много тысяч бедных, которые являются друзьями или врагами в зависимости от того, что для них сделано; одно уже сообщение об этом расположило бы сердца многих, чьи надежды [если окажутся тщетными] усугубят положение; это поможет освободить людей от налогов, уплатить все долги, завоевать любовь всех людей и всех партий; это может быть оправданием всех членов парламента от обвинений в эгоизме, в действиях в пользу родственников или ростовщиков или от обвинения в том, что они отправляли дело правосудия, пренебрегая милосердием.
Сложились благоприятные обстоятельства (для проведения этой работы): заседает парламент, свободный от оппозиционных партий; ему обеспечено содействие победоносной армии (особенно в этих справедливых и милосердных делах); конфискованы епископские, деканские, капитульские и королевские земли, движимое имущество и доходы. Задача парламента и заключается в том, чтобы сократить число бедных, вернуть в их обладание то, что дано им законом, или то, что милосердие даровало или может даровать им.
Если же эта работа не будет проведена, нужда, которая не признает законов, нарушит весь гражданский порядок и управление и породит смуту; голод, который ломает каменные стены, двинет голодных на все крепости, на тех, кто имеет хлеб; угнетение, в случае сохранения налогового бремени, неизбежно обратит советы мудрых людей против угнетателей; терпение, если им злоупотреблять, превратится в ярость.
Средства для совершения этого большого дела заключаются в следующем: [290]
В создании общественного фонда:
1. Из всего, что останется от королевских, епископских, деканских и капитульских и делинквентских владений после удовлетворения, данного членам парламента и армии не иначе, как честно награжденным деньгами, движимостью или чинами в соответствии с их верностью и доблестью.
2. Из того, что останется сверх всех публичных расходов.
3. Из всех общинных земель, пустошей, заповедников, вересковых зарослей, топей, охотничьих парков, гор, холмов, лесов, рощ, балок, больших дорог, болот, земель, оставленных при составлении всех описей или из того, в чем могут усмотреть свой интерес бедняки, помимо этого; возмещая при этом других, которые не объединяются с ними в этом начинании и либо огородят то, за что они возместили, либо извлекут наибольшую выгоду из того, что останется общинным, как и прежде.
4. Из всех затопленных земель, а также земель, оставленных морем, на основе другого или подобного соглашения.
5. Из всех рудников, не разрабатываемых сейчас, по предварительному соглашению с собственником.
6. Из всего, что давалось священникам, после чего десятина должна быть навсегда уничтожена.
Из всех улучшений вышеназванного путем различного использования и трудолюбия тех, кто объединится с подписчиками, как-то, с помощью земледелия, ремеслами и мануфактурами, новыми средствами и изобретениями и т. п.
Почему должен быть создан общественный фонд?
1. Должна иметься общественная казна для общих расходов и общего пользования.
2. Должна иметься казна, отвечающая большим расходам и начинаниям.
3. Поскольку частные средства не могут больше питать общественную казну, ибо, если из них будут черпать дальше, они будут обескровлены.
4. Посредством этого можно уничтожить налоги и таким образом жалобы бедных и протесты, и вражда всех людей вместе с клеветой на парламент и армию будут прекращены полностью, и мир и согласие обеспечены.
5. Народ таким образом может осознать преимущества этого образца перед другими.
6. Ввиду выгоды его для всей страны, достигнутой улучшением земель, которые никогда не обрабатывались, использованием людей, которые были не только бесполезны, но даже обременительны из-за лени или недостатка занятий, и превращением их в хороших граждан.
7. К чести государства, ибо в этом мире не может почитаться ничто из того, что приводит к нужде и бедности.
Об общественном банке.
1. Это будет наиболее прочная основа для банка в Европе и т. д.
2. Он окажет большое содействие в ускорении торговли. [291]
3. Он создаст изобилие денег, так что через три или четыре года деньги будут предоставляться взаймы из расчета 3%.
4. Он приведет к установлению мира на земле и тем самым уничтожит необходимость содержать армию и тратиться на нее.
5. Он привлечет деньги иностранных государств, которые будут хранить свои деньги скорее здесь, чем в Амстердаме или Венеции.
Об академии.
1. Чтобы препятствовать молодежи уезжать за границу в расцвете своих сил, быть испорченными в религии и манерах, променять доброту и безвредную простоту на лесть и удовольствия.
2. То же самое привлечет молодежь сюда из других государств так же, как мы отправлялись в другие государства для получения образования, особенно, если она будет управляться более гуманно и правильно, чем другие академии.
О парламенте.
1. Чтобы были уничтожены все случаи клеветы.
2. И они должны быть освобождены от множества затруднительных и сложных отчетных и денежных дел, из-за которых они не в состоянии заботиться о других общественных делах. Так чтобы они могли спокойно заняться другими большими делами.
О Республике.
1. Своевременной поддержкой еще можно спасти ее при последнем издыхании. Ибо, хотя упущено много времени в пустых советах, спорах и определении того, насколько велико дело, оно еще может быть осуществлено. Это можно выполнить за два месяца, так что должен быть наведен надлежащий порядок как в обеспечении армии, так и в оказании помощи бедным. И это не может решаться в парламенте или комитетах в течение двух лет.
2. Фонд останется не только целым, но может быть намного увеличен, и это только путем отдачи взаймы или сдачи в аренду на два или три года.
Во всех этих случаях не нарушается ни чье-либо право, ни управление не вырывается ни из чьих рук, разве что из рук констеблей, которые будут рады избавиться от таких неблагодарных обязанностей. Ни один из существующих законов не оспаривается, но открывается правильный путь для регулирования многих из них, которые до сих пор лишь доставляли затруднения правосудию и не обеспечивали надлежащих клиентов для юристов. Но каждый человек должен быть оставлен свободным владеть своей собственностью, иметь свое мнение, свою совесть и честолюбие, если он честолюбив. Кто хочет быть справедливым, предоставьте ему быть справедливым, тот же, кто хочет быть порочным, предоставьте ему оставаться порочным.
...Общий смысл всех петиций сводится к тому, чтобы был создан общественный фонд. Но под государством должны подразумеваться не государственные деятели, которые, когда говорят о государстве, подразумевают самих себя, как каждый епископ называет себя [292] церковью и каждый хитроумный законник или юридический казус называется королевским. Но эта обманная торговля настолько раскрыта и так сурово наказывается, что только злой рок может побудить мудрого человека участвовать в ней. Истинное желание заключается не в том, чтобы нынешние государственные деятели или республиканцы, которые облечены общественным доверием, не расстались бы с этими полномочиями, а скорее всего в том, чтобы они сами захотели заняться осуществлением планов и поддержать дело; но если они не захотят, то это смогут сделать другие. Это единственный путь примирить народ с парламентом и всеми нашими государственными деятелями, и сохранить их личности и имущество. Чтобы очистить некоторых из наших нынешних государственных деятелей от наветов и обвинений, касающихся этого дела, лучше всего, чтобы мир узнал об их честности и самоотверженности в нем.
...Возражение — относительно бедных: 1. Они недостойны такого большого доверия; 2. Они невежественны, чтобы управлять [этим начинанием]; 3. Они бесчестны и порочного поведения; 4. Они станут еще более бесполезными и ленивыми; 5. Они будут слишком богаты; 6. Они станут высокомерными и непокорными и станут нашими господами.
Ответ: 1. Кто ты, который презираешь бедных? Ты, лорд? Разве ты не знаешь, что бог избрал бедных в этом мире для того, чтобы сделать их богатыми в вере? Сделала ли их бедность недостойными, когда один бедный мудрый человек, которого никто не уважает, может спасти целый город?
О невежестве бедных: 1. Разве нельзя человеку быть бедным и мудрым? Крупнейшие философы обычно были не только бедными, но презирали богатство.
2. Если они невежественны, тем большую нужду имеют они в таком обеспечении всем необходимым и получении образования, чтобы можно было сделать их другими.
3. Разве не делают богатые многих дел так же плохо, да, вернее, еще хуже? Богатые люди не всегда мудры,
4. Бедным, вероятно, нельзя доверять, особенно в начале, из соображений безопасности. Но когда дела будут устроены, когда не будет нужды в вопросе, тогда и вопрос отпадет.
О том, что они бесчестны и порочного поведения.
1. Не может быть большего аргумента в пользу ускорения этого проекта в качестве средства воспитать их.
2. Бедность и честность, бедность и благочестие не всегда расходятся между собой: иначе напрасно бы проповедовалось евангелие бедным и было бы ложью, что бедняки восприняли его.
3. Да скорее честен, потому что беден, поскольку милосердие и чувствительная совесть не позволяет им использовать средства обогащения. И, следовательно, часто нечестны, потому что богаты, поскольку большинство получили богатство бесчестными путями, превращая честных людей в бедных с помощью вымогательств и удерживая у них то, что им принадлежит по праву за их справедливый труд...
4. Разумеется, что бедные не были бы бедны, если бы богатые были [293] честными хотя бы настолько, что предоставили бы бедным иметь то, что им должно принадлежать по праву.
5. Сами богатства богатых являются зачастую лишь плодом их нечестности и либо заключают в себе то, что награбили у бедных, либо то, в чем обманули Республику. Поэтому стоит уничтожить причину, как исчезнет следствие.
Ответ на то, что они станут ленивыми.
1. Если богатство порождает лень и является основанием для содержания бедных в бедности, тогда это же является основанием и для того, чтобы богатые люди не оставались богатыми...
2. Это приведет не к праздности, а к занятости их, ибо (будучи разбитыми на десятки) девять не будут работать для того, чтобы содержать одного из своей среды праздным, а будут усердными надсмотрщиками друг над другом, и каждый человек будет иметь девять надсмотрщиков, кроме правителей.
3. Тот, кто может и не хочет работать, не должен есть.
Что бедные будут слишком богаты:
1. Так ли уж необходимо (согласно требованиям природы, разума и религии), чтобы богатые оставались богатыми, а бедные всегда оставались бедняками?
2. Может ли что-нибудь из твоего быть отнято у тебя, о, завистливый человек?
3. Не ненавидишь ли ты это начинание потому, что господь добр в своевременной поддержке бедняку?
4. Если они будут слишком богаты, принеси им свое имущество, объединись с ними и будь столь же богат, как они.
5. Они требуют лишь пищи и одежды и введения такого порядка, при котором их потомство будет обеспечено тем же путем трудолюбия и никогда не будет испытывать нужды и принуждаться к рабскому труду. Но так как излишество называется богатством, его обладатели никоим образом не извлекут пользы из этого, ибо все это идет в общественный фонд так же, как их собственный труд, исключая лишь тот доход, который время от времени может быть получен по праву с их частных ресурсов, внесенных в государственный банк.
6. Поскольку общественный капитал не будет их обогащать, то они составляют этот капитал таким образом, чтобы все богатство проистекало из труда бедных и их усердия. Отсюда будет следовать, что чем больше бедных, тем больше рабочих рук, тем больше работы и богатства. Так что, в то время, как сейчас мы боимся того, что имеем слишком много бедных, тогда мы будем опасаться иметь их слишком мало.
Ответ на пункт о высокомерии и непокорности бедных.
1. Ничто так не высокомерно и непокорно, как бедность; избавьте их от бедности, и вы уничтожите их непокорное высокомерие.
2. Если проект будет осуществлен, они не будут больше бедными.
3. Они будут находиться под более непосредственным контролем, наставлением и управлением, чем были до сих пор... [294]
6. Те, кто делает подобные возражения, забывают, что это дело бога и ускоряет путь в его царство.
Различные предприятия, которые будут основаны за счет указанного общественного фонда:
1. Обеспечивать все нужды армии до тех пор, пока она будет признана необходимой.
2. Объединиться с армией, когда требуют обстоятельства, и выполнять все гражданские приказы государства или для подавления восстаний дома, или враждебных сил, вторгшихся извне.
3. Уплатить все долги армии в течение пяти лет.
4. Поддерживать всех общественных государственных служащих и продолжать платить (на протяжении жизни) стольким из последних слуг короля, сколько может считаться достаточным.
5. Принимать (в сообщество) всех остальных слуг последнего короля и всех других людей, которые пожелают. И подобным образом всех бедняков Англии, узников или других, и кормить и одевать их, и дать работу тем, которые трудоспособны, нетрудоспособных же поместить в богадельни, маленьких детей в школы и детские сады.
6. Принимать всех обманщиков, воров и разбойников (не виновных в убийстве) в работные дома до тех пор, пока они заслужат и оплатят вдвойне весь ущерб, нанесенный ими.
7. Отменить все налоги в течение одного года, кроме пошлин.
8. Уплатить весь общественный долг, который еще остался, из расчета 6% на протяжении десяти лет.
9. Уплатить все королевские долги, которые он задолжал до (созыва) этого парламента в течение 20 лет.
10. Основать общественный банк.
11. Основать академию.
12. Если в распоряжение фонда будут предоставлены морские доходы и прибыли, тогда постоянно содержать флот на море и охранять купцов в проливах из расчета 1% в месяц. Уничтожить пошлины на ввозимое сырье и наложить их на вывозимое. Уничтожить пошлины на вывозимые товары и наложить их на ввозимые.
Все это принесет с собой сладостную милость и радостное дыхание мира и примирения, суля в будущем конец нашим недовольствам, недоброжелательствам, отчаянию, протестам, восстаниям, несчастьям и войнам, обеспечивая средства против всеобщего недовольства, избавив от нужды людей и уплатив всем людям (которые отчаялись) их собственное.
Средства.
Поэтому было бы хорошо, чтобы парламент мог избрать немедленно этот путь восстановления своих кредитов посредством этого общественного фонда и предоставления работы беднякам. И чтобы они могли для этой цели, во-первых, приостановить продажу епископских земель или земель короля, деканов и капитулов, или, если они будут так расточительны, пусть они будут также щедрыми и скорее отдадут их солдатам (которые были бы рады получить на деле половину того, что им причитается), чем продавать их за бесценок.
Р. Chamberlen. The Poor Man’s Advocate. Londpn, 1649. [295]
Комментарии
1. Питер Чемберлен (1601-1683) — видный английский медик, автор ряда открытий в области медицины. В период революции сначала был индепендентом, затем примкнул к анабаптистам.